Berichte über die Leistung der Wirtschaft oder einer öffentlichen oder privaten Körperschaft scheinen in ukrainischer Sprache verfasst, schwer zu verstehen und noch weniger zu verdauen zu sein, aber sie können immer mit dem unfehlbaren Werkzeug des gesunden Menschenverstands überprüft werden.
Beamte, Wirtschaftswissenschaftler, Geschäftsleute, Gesetzgeber und Politiker haben sich intensiv mit den Mängeln oder dem Guten beschäftigt, die sie dem unglücklichen Steuerreformgesetz zuschrieben, und nun betätigen sich viele als Wahrsager, um zu erraten, was mit den Staatsfinanzen ohne neue Einnahmequellen geschehen würde.
Der gesunde Menschenverstand sagt uns, dass der Hauptgrund für eine Steuerreform der Abbau des Haushaltsdefizits wäre, das seit 2019 durchschnittlich 3,1 % des Bruttoinlandsprodukts (BIP) beträgt, was in absoluten Zahlen etwa 250 Milliarden RD$ pro Jahr entspricht.
Das Haushaltsdefizit ist gleichbedeutend mit der Staatsverschuldung, die sich im August auf 57.596,0 Mio. US-Dollar belief, was prozentual 46,3 % des BIP entspricht, während der Schuldendienst (Zins- und Tilgungszahlungen) 27 % des allgemeinen Staatshaushalts ausmacht, mal mehr, mal weniger.
Mit der gescheiterten Steuerreform sollten 122 Mrd. Pesos eingenommen werden, was 1,5 % des Haushaltsdefizits entspricht, das bis 2024 auf 3,0 % des BIP geschätzt wird, und die Steuerlast (Anteil der Steuereinnahmen am BIP) von 14,9 % auf 16,4 % erhöht werden, was deutlich unter dem regionalen Durchschnitt von rund 21 % liegt.
Es sei darauf hingewiesen, dass das dominikanische Wirtschaftsmodell eine Steuerbelastung von mehr als 18 % nicht verkraften könnte, weil es an einer ausreichenden Zahl von Großverdienern fehlt und weil diejenigen, die hier tätig sind (Gold, Tourismus, Freihandelszonen), privilegierte langfristige Verträge haben.
Ich spreche hier nicht von der Notwendigkeit, das quasi-fiskalische Defizit zu finanzieren, denn darüber besteht Konsens zwischen der Regierung, den Währungsbehörden, der Wirtschaft und der politischen Führung, aber besorgniserregend sind die Zahlen der Verschuldung und des Haushaltsdefizits, die ein und dasselbe sind.
Mit der Ankündigung von Präsident Luis Abinader, dass die Regierung keine weitere Steuerreform vorlegen will, beschränken sich die Optionen zur Bekämpfung des negativen Verhältnisses zwischen Einnahmen und Ausgaben auf die Bekämpfung der Steuerhinterziehung und die Notwendigkeit, die öffentlichen Ausgaben zu kürzen und zu qualifizieren, Wege, die sehr zaghaft beschritten werden.
Jedes Jahr entgehen der Steuerverwaltung zwischen 4 und 6 % des BIP aufgrund von Steuerhinterziehung, einschließlich der Steuer auf den Transfer von Industriegütern (Itebis). Mit der Axt im Nacken lassen sich aus diesem Sack rund 1,5 % herausholen, die durch die nicht umsetzbare Steuerreform entstehen würden. (Autor: Orion Mejia, Journalist)
