Dominikanische Republik: Organisierte Struktur aufgedeckt, die staatliche Auftragsvergabeverfahren manipulierte

director general de Contrataciones Públicas, Carlos Pimentel (a la izquierda) y el coordinador de la Unidad Antifraude de la Contraloría, Leónidas Peña (a la derecha)

Santo Domingo.- Die Behörden teilten am Donnerstag mit, dass eine organisierte Struktur von Lieferanten aufgedeckt wurde, die öffentliche Auftragsvergabeverfahren durch betrügerische Praktiken manipuliert haben soll, ohne jedoch anzugeben, in welchen staatlichen Institutionen sie tätig war.

Die Generaldirektion für öffentliches Beschaffungswesen (DGCP) hat in Abstimmung mit der Betrugsbekämpfungseinheit der Rechnungsprüfungsbehörde (CGR) am Donnerstag den technischen Bericht, der die Existenz der Struktur dokumentiert, an die Generalstaatsanwaltschaft (PGR) weitergeleitet.

Dem Dokument zufolge soll das identifizierte Netzwerk auch mutmaßliche Einschüchterungen, Erpressungen und mögliche Verbindungen zu Beamten begangen haben, wodurch der freie Wettbewerb und die Gleichberechtigung der Bieter bei staatlichen Beschaffungsverfahren beeinträchtigt wurden.

Wie sie vorgingen

Der Bericht wurde nach einer umfassenden Analyse der Aufzeichnungen des elektronischen Systems für öffentliche Aufträge (SECP) und anderer Informationsquellen erstellt. Die Ergebnisse zeigen ein koordiniertes Vorgehen mehrerer verbundener Unternehmen, die unter verschiedenen Firmennamen vorgaben, im Wettbewerb zu stehen, sich Aufträge aufteilten und legitime Bieter ausschlossen.

Zu den genannten Unternehmen gehören Empresas Integradas SAS, Inversiones Qtek SRL und Tingley Business SRL sowie weitere verbundene Unternehmen, die übereinstimmende Muster hinsichtlich gemeinsamer Beteiligung, Rotation der Auftragnehmer und Konzentration von Aufträgen in bestimmten Bereichen des öffentlichen Marktes aufweisen.

Das Dokument enthält außerdem Aussagen betroffener Lieferanten, die angaben, bedroht, erpresst und unter Druck gesetzt worden zu sein, um auf legitime Zuschläge zu verzichten, was die Existenz von Einschüchterungs- und Manipulationsmechanismen innerhalb des Systems belegt.

Die Analyse kommt zu dem Schluss, dass die festgestellten Verhaltensweisen gegen die in Gesetz 340-06 über das öffentliche Beschaffungswesen festgelegten Grundsätze der Gleichheit, Teilhabe und des freien Wettbewerbs verstoßen und Hinweise auf betrügerische Praktiken, Absprachen und andere in der dominikanischen Gesetzgebung definierte Straftaten darstellen könnten.

Die DGCP teilte mit, dass der Bericht auch an die Nationale Wettbewerbskommission (ProCompetencia) weitergeleitet werde, damit diese im Rahmen ihrer gesetzlichen Befugnisse die Untersuchung möglicher Absprachen und Marktmanipulationen im öffentlichen Beschaffungswesen vertiefen könne. (DL)

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