Santo Domingo.- Mehrere Abgeordnete gaben zu bedenken, dass sich keine Branche zusammenfindet, um ihre Gehälter zu senken, da die beiden Befreiungen für die Einfuhr von Kraftfahrzeugen, die sie erhalten, zu ihren Arbeitsleistungen gehören; wenn sie diese Befreiungen abschaffen, müssten ihre Gehälter erhöht werden, und es sei ungerecht, dass sie, die am meisten „geopfert“ werden, weniger Einkommen erhalten als Beamte, die „nicht auf Stimmenfang gehen“ und bis zu 17 Jahresgehälter und andere beträchtliche Leistungen erhalten.
Diese Abgeordneten, die mehrLohn fordern wenn ihre Sonderleistungen gestrichen werden, sind: Rafaela Alburquerque, PRSC. José (Bertico) Santana, PRM. José B. Hernández, PLD. Elías Báez, PRM. Félix Castillo Rodríguez, PLD. Francisco J. Paulino, PRM. Saury A. Mota Ramírez, PRD. Héctor (Pirrín) Féliz, PRD.
César (Tonty) Rutinel, PRM. Bolívar (El Boli) Valera, PLD. Geraldo Concepción, PRM. Dorina Rodríguez, PRM. Rafaela Alburquerque, PRSC.
José (Bertico) Santana, PRM.
Das Thema wurde von den Mitgliedern der Ständigen Finanzkommission der Abgeordnetenkammer und den Gästen erörtert, die sagten, dass sie bei einer Kürzung ihrer Gehälter, die zwischen 175.000 und 320.000 RD$ pro Monat (ohne Anreize) liegen, vor dem Staat und der Wirtschaft „auf die Knie fallen“ würden, wenn ihnen Geschenke für die Zustimmung zu bestimmten Initiativen angeboten werden.
Die Diskussion unter den Abgeordneten war offen, vor allem weil die Anhörung ohne die Anwesenheit von Journalisten stattfand.
Im Folgenden finden Sie die wichtigsten Auszüge aus dem Protokoll der Sitzung vom 4. Oktober, das in vollem Umfang auf unserer Website (Diario Libre) als offizielles Dokument abrufbar ist:
Elías Báez: Das ist ein heißes Thema, das uns schon seit Jahren verfolgt. Ich habe immer vorgeschlagen, einen Betrag für die Entlastung festzulegen, da Richter, Staatsanwälte und Militärangehörige entlastet werden. Als ich Staatsanwalt war, habe ich zum Beispiel zwei Entlastungen in Höhe von 30.000 Dollar erreicht. Staatsanwälte haben 60.000 (Dollar), Richter und Beamte (der Zentralregierung) haben fast alle Steuerbefreiungen für die Ausfuhr (Einfuhr) eines Fahrzeugs. Es wurde vorgeschlagen, dass sie ein Fahrzeug kaufen sollten, andere, dass sie Prämien erhalten sollten. Wenn man ihnen ein Fahrzeug kauft, muss man den Haushalt der Kammern aufstocken, und wenn man ihnen auch noch einen Bonus gibt… eine Belastung für den Staat; man muss nach mehr Geld suchen… wenn andere entlastet werden, müssen auch die Gesetzgeber eine Befreiung haben. … Wir sehen, dass Dritte einen Ferrari kaufen, sie kaufen ein Fahrzeug für 20 oder 30 Millionen Pesos, wenn ein Abgeordneter eine Million Pesos bekommt. Mit anderen Worten: Das muss jetzt gestoppt werden.
Félix Castillo Rodríguez: Der Gesetzgeber wird immer als Körper oder auf persönlicher Ebene angegriffen: das Fass (Barilla), die Entlastungen, die Gehälter, die Tagegelder, die Provisionszahlungen. Ein Teil der Bevölkerung ist mit dieser Art von geringfügigen Leistungen und Gehältern nicht einverstanden. Ich frage mich, ob andere, die nicht das durchmachen müssen, was ein Abgeordneter durchmachen muss, und es gibt Staatsbeamte, die fünf Gehälter zusätzlich im Jahr bekommen… Ich kann die Zentralbank und die Bankenaufsicht nennen.
José B. Hernández: Sie bekommen 17 Gehälter.
Félix A. Castillo: Gibt es also kein Projekt für diejenigen, die 17 Gehälter erhalten? Wurde diese Studie über die geringfügigen Vorteile durchgeführt, die die Beamten der Zentralbank, der Bankenaufsichtsbehörde, des Zolls, der Elektrizitätsaufsichtsbehörde und der Versicherungsaufsichtsbehörde erhalten? Zu wissen, ob eine Studie über den privaten Sektor durchgeführt wurde. Der Staat hat im letzten Jahr 248.000 Millionen RD$ durch Entlastungen verloren? Würde diese Regelung im Kongress abgeschafft, müssten die Abgeordneten ihr Kongressbudget aufstocken, um diesen marginalen Vorteil einer Prämie im Rahmen des Budgets der Abgeordnetenkammer und des Senats zu erhalten.
Saury A. Mota Ramírez: Können Sie sich eine Versammlung von Ärzten vorstellen, die eine Kürzung ihrer Gehälter planen? Ich möchte, dass mir jemand von einem Sektor erzählt, der sich trifft, um eine Gehaltskürzung zu planen, machen wir uns nichts vor, als ob es Journalisten gäbe…
Francisco J. Paulino: Ich würde mir wünschen, dass sich die Journalisten zusammentun und planen, ihre Gehälter und die Geschenke, die sie von den verschiedenen Institutionen, in denen sie arbeiten, bekommen, zu kürzen. Niemand hier wird uns betrügen, das ist Teil des Gehalts eines Gesetzgebers. Und sehen Sie, in meinem Fall habe ich sie nicht verkauft (gemeint sind Fahrzeuge). Aber ich bin mir sicher, dass es hier Kollegen gibt, die Abgeordnete werden wollen, weil sie denken, dass ihnen eine Ausnahme gewährt wird. War es Teil des Pakets, oder ist es nicht wahr, dass ein Teil des Pakets des Gouverneurs darin besteht, dass er mit fünf Gehältern für sein Haus auf Lebenszeit in den Ruhestand geht? … Oder ist es nicht so, dass es in jeder einzelnen Institution oder jedem einzelnen Journalistenblock Pakete (Sonderleistungen) gibt? Sehen wir es nicht als etwas an, was wir als Diebe tun, ach sehen Sie… wir treffen uns, um unsere Gehälter zu kürzen, das ist uns schon einmal passiert. Die Senatoren kamen und erhöhten ihre Gehälter auf dieser Grundlage, oh und die ehrenwerten Abgeordneten haben das Gesetz zur Gehaltserhöhung nie gebilligt und wir wurden mit einem niedrigeren Gehalt als sie zurückgelassen, mit einem Gesetz… und wir sagten das, weil sie dachten, dass etwas gesagt werden würde… Jetzt ist es soweit, und durch die Verachtung der Medien für uns ist ein Heiligenschein um unsere Tätigkeit entstanden. Aber das Schlimmste ist, dass wir uns einig sind und der eine das eine und der andere das andere sagt. Und es ist klar, dass wir in diesem Haus keine entschlossene und entschiedene Antwort geben. Nun, wir haben Angst, wir werden das Gesetz aufheben, so wie es ist und was passiert ist. Keiner von uns hier hat das Gesetz gemacht. Jetzt kommen Sie und sagen: Seht her, es gibt ein Land mit einer Krise, toll, da stimme ich zu…. Wir erhalten (2 Mrd. RD$) aus den Steuerbefreiungen, die sie uns gewähren, d.h. der Staat ist frei, von diesem Geld Steuern zu erheben, aber der Staat spart und stellt die Erhebung von Steuern in Höhe von (248 Mrd. RD$) von den Unternehmern dieses Landes ein, und die Presse sagt nichts.
Francisco J. Paulino: …wenn die Exekutive einen Kredit will und uns die Hand reicht, „sieh dir das hier an“; oder wenn sie will, dass wir den Haushalt genehmigen, ist das in Ordnung. Sie sagen nichts zu uns, und in dieser Zeit kritisieren sie uns nicht, und wir, die Guanajos, akzeptieren die Schläge, die sie uns versetzen. Wir sind uns einig, dass sie eine Ausnahmeregelung abschaffen sollten, wir werden die Gehaltserhöhung transparent machen, wir müssen als Gesetzgeber einen Ausweg vorschlagen, und wir müssen es laut und deutlich sagen.
José (Bertico) Santana: Der Vortrag des Abgeordneten Paulino spiegelt die Gefühle aller Abgeordneten wider. Die Haltung, die die Presse gegenüber uns Gesetzgebern eingenommen hat, ist empörend.
Saury A. Mota: Was ist der Plan? Jeden Tag mehr Schlamm auf den Kongress zu werfen, um ihn und diese Wirtschaftsmächte zu schwächen, dann werden sie uns, wenn sie hierher kommen, immer mehr auf den Knien finden und ihre Interessen weiter verteidigen und unterstützen. Wenn Sie wirklich etwas Ernsthaftes tun wollen, ist das nicht die Lösung…. Lass uns … Fordern wir die Berichte an und sehen wir nach, wo das Geld ist. Wir sollten dieser Komödie die Maske abnehmen und sagen: „So sieht es aus“, und die Presse anrufen. Dann, wenn man alle aufruft… um Ihnen zuzuhören, um nach einer umfassenden Lösung für alles zu suchen, wird es keine Lösung geben und es wird ein Hühnerstall errichtet, weil es keine Lösung gibt, indem gesagt wird, dass dies nicht… denn danach, weil wir hier immer… Wir werden im Großen und Ganzen sehen, welche Vorteile alle Sektoren haben, und wir werden auf dieser Grundlage etwas Umfassendes tun.
… Hier werden Kredite bewilligt, von denen die Industriellen sagen: „Schau, ich nehme das, aber repariere das für mich, nimm 30 Millionen, damit ich alles drum herum reparieren kann“; ich nehme fünf, dann reparierst du alles mit staatlichem Geld… es wird hundert wert sein, und der Staat macht es, und wir bewilligen hier die Kredite. Niemand hat hier jemanden auf der Gehaltsliste, weil wir keine Budgets ausführen. Wir haben also niemanden, der uns verteidigt.
Héctor (Pirrín) Féliz: Das ist ein immer wiederkehrendes Thema… die erste Million Pesos, die sie finden, um die Wahlkampfkosten zu bezahlen, stammt von der Entlastung. Sie müssen bezahlen oder sie gehen zum Institut, um es zu bekommen, oder sie geben es auf. Lassen Sie sich diesen Bonus nicht nehmen, wir werden uns nicht darauf einigen. Ich stimme zu, dass es gut ist, dass die Regierung… dass in dieser Situation der Haushalt erhöht wird, in diesen beiden Perioden an die Abgeordnetenkammer, und dass sie einen Bonus erhalten, um diese Befreiung, ein Fahrzeug oder dass in der einen oder anderen Weise erhalten Sie diese Million und einige Pesos in einer Weise, dass die anderen…
Geraldo A. Concepción: Ich kann mich mit den Positionen der Abgeordneten Paulino und Mota Ramírez identifizieren. Es handelt sich hier nicht um eine einfache Tischdiskussion, sondern um eine sehr ernste Angelegenheit, die nicht nur die Blöcke hier im Haus, sondern das gesamte Gremium betrifft. Sie sagen, dass wir eine Gruppe von Faulpelzen, Drogenhändlern und Dieben sind, und dass wir hierher kommen, um ihnen eine Antwort zu geben und uns dieses Vorteils zu berauben, von dem wir alle wissen, was er uns kostet, wenn wir zugeben, dass wir wirklich faul und Diebe sind. Das wird Folgen haben, die wir uns nicht vorstellen können. Ich bin damit einverstanden, dass alle steuerlichen Ausnahmeregelungen, die in der Regierung, im Staat bestehen, überprüft werden, damit wir uns ernsthaft damit befassen können, und im speziellen Fall von uns Abgeordneten bin ich mit dem Bonus einverstanden. Ein Bonus würde nicht mehr als 300 Millionen Pesos für die Abgeordnetenkammer bedeuten. Unsere Würde steht auf dem Spiel, und es gibt viele von uns, diese Scharlatane, die uns kritisieren…. Ich fordere jeden auf, meine Arbeit und mein Privatleben mit einem von ihnen zu vergleichen, um festzustellen, ob ich ein größerer Dieb bin als sie, oder fauler, schamloser oder ein Scharlatan als sie…. Diejenigen, die uns pauschal kritisieren, sind die wahren Diebe, denn die meisten dieser Journalisten sind die Blutsauger des Staates…
Dorina Rodríguez: Ich schließe mich den Ausführungen der Abgeordneten Castillo, Paulino, Sauri und Gerardo an. Wir müssen anfangen, unsere Rolle als Aufseher zu nutzen, denn ich glaube nicht, dass es hier eine aufopferungsvollere Person gibt als einen Abgeordneten… der auch am meisten diskreditiert ist. Es ist an der Zeit, dass das Land erkennt, wer die wahren Nutznießer des Staates sind. Es gibt die ARS, letztes Jahr sind viele Menschen an Sauerstoffmangel gestorben, aber die ARS (Krankenkassen) haben mehr als vier Milliarden Pesos verdient, und sie sind die Anständigen. Wir könnten als Finanzkommission die Aufgabe übernehmen, zu überwachen, wer das Geld dieses Landes an sich nimmt. Und so wie die Geschäftsleute Geld haben, um eine Kampagne zu führen, um uns zu diskreditieren, werden wir eine Säge machen, um in der Presse oder mit der Macht und den Leuten, die wir haben, zu zeigen, wo und wer all die Vorteile erhält, denn es ist nicht fair, dass ein Minister, der nicht auf die Straße gegangen ist, um eine Wahl zu gewinnen, zehnmal so viele Vorteile hat wie ich und jetzt bin ich der Dieb.
Rafaela Alburquerque: Ich bin nicht damit einverstanden, dass er zu diesem Zeitpunkt für diesen Gesetzesentwurf ausgewählt wurde, von einem lebenden, und er kann hier sein, und es ist mir egal, dass er gekommen ist, um einen politischen Punkt zu gewinnen. Ich gratuliere ihm… aber seine Fähigkeit könnte diesem Kongress schaden. Sie brauchen die doppelte Befreiung vielleicht nicht… aber ich brauche sie und andere brauchen sie. Diese Frage jetzt aufzuwerfen, bedeutet also, dass man einigen Leuten zustimmt, die vor das Verfassungsgericht gegangen sind, einigen Leuten, die weniger Moral haben als wir alle hier, die vor das Verfassungsgericht gegangen sind, um ein Gesetz zur doppelten Befreiung für verfassungswidrig erklären zu lassen? Diejenigen von uns, die sich sagen lassen wollen, dass wir gut sind, werden dieses Gesetz meines lieben Bruders billigen, der es nicht in böser Absicht getan hat, sondern weil er darum gebeten hat, aber dieser Ton betrifft den gesamten Nationalkongress. Meiner Meinung nach, und zwar mit allem Respekt, sollte dieser Gesetzentwurf jetzt nicht bekannt sein, wir sollten ihn jetzt nicht anfassen, denn wenn wir das tun, arbeiten wir mit den Gegnern des Kongresses zusammen. Wir würden das Verfassungsgericht darin bestärken, das Gesetz für zulässig zu erklären… Ich frage also Sie und ich frage sie…. Dies ist ein historischer Moment für das Land, denn es ist ein Moment, in dem alle Institutionen mit Dreck beworfen werden, und wir wissen nicht, zu welchem Zweck… Wir sollten dieses Thema jetzt nicht anfassen, und ich verteidige im Fernsehen und überall die doppelte Entlastung, weil ich selbst davon profitiert habe und mein Problem damit gelöst habe, als ich sie hatte. Ich bin nicht päpstlicher als der Papst, und ich werde auch nicht moralischer sein als alle Moralisten. Nein, nein, wenn das Korruption ist, dann bin ich korrupt, aber ich will entlastet werden.
Bolívar (El Bolí) Valera: Ich war noch nie an einem Ort, an dem so viel Arbeit geleistet wird, an dem es so viele ernsthafte Menschen und so wenig Anerkennung gibt wie in der Abgeordnetenkammer und an dem so wenig verdient wird, das ist das Erste… Ich stimme dem zu, was Castillo Rodriguez sagte, alle Entlastungen im Land sollten einer umfassenden Studie unterzogen werden, damit die Menschen wissen und den Diskurs ändern, dass all die schlechten Dinge über die Abgeordneten… Sobald die Menschen wissen, dass all diejenigen, die Befreiungen und Entlastungen erhalten, ein großes Durcheinander haben werden. Ich habe wirklich von einer Befreiung profitiert, ich verteidige sie, weil ich verstehe, dass es für uns hier einfacher ist als für diejenigen, die im Landesinneren leben. Wir machen das, was Castillo Rodríguez und der andere Genosse gesagt haben, wir machen einen Bericht, und wir werden ihn alle loswerden, und damit ist die Sache erledigt.
José (Bertico) Santana: Ich möchte, dass Sie darauf achten, damit wir eine Entscheidung darüber treffen können, dass Doña Lila Alburquerque einen Vorschlag hat, dass wir das Thema jetzt nicht diskutieren und es auf dem Tisch liegen lassen. Und es gibt einen Vorschlag: Es soll eine gewichtete Studie über die Steuerbefreiungen erstellt werden…
Rafaela Alburquerque: Und ich gehe sogar noch weiter: Ich denke, wir sollten alle Ausnahmeregelungen beantragen, die jeder Institution zustehen…. Wenn wir alle Ausnahmen und alle Ausnahmen in bezahlten Räumen haben, werden wir veröffentlichen „alle diese Personen erhalten Ausnahmen“, wenn sie alle entfernt sind, entfernen wir diese.
Francisco J. Paulino: …Hören Sie, es wurde über den großen Nutzen gesprochen, den die Abgeordneten haben, und das große Opfer, das der Staat erbringen muss, weil er keine Einnahmen aus der Einfuhr von Luxusfahrzeugen erhält, die für die Abgeordneten aufgrund der gesetzlichen Befugnisse, die uns zugute kommen, befreit sind, richtig. Okay, das soll ein Steueropfer sein, was nicht im Rahmen ist, und Frank mag mich korrigieren, er weiß das, über die Besteuerung, wenn sie nicht reinkommen, sind sie Einkommen…. Wenn der Staat sie nicht erhält, weil sie von Steuern befreit sind, ist das ein Steueropfer, richtig.
Wie viel geben sie an die Staatsanwaltschaft? Zu den Auswärtigen Ämtern? Hören Sie sich das an, sogar Baseballspieler werden entlastet. Dieser Vorschlag gilt für beide Seiten. Jetzt werden wir darüber abstimmen, es auf dem Tisch zu lassen und zweitens, die Mitteilung an das Finanzministerium vorzubereiten.
José (Bertico) Santana: Frank macht den Vorschlag, es auf dem Tisch zu lassen. Wir sind alle einstimmig einverstanden. Ich möchte klarstellen, dass ich mich von der Mehrheit leiten lasse. Wenn wir das, was wir haben, rechtfertigen wollen, indem wir gegen das vorgehen, was sie haben, wäre das nicht das Richtige, denn sie werden sagen, dass wir… Nicht durch Streiks, sondern indem man alles transparent macht? Verstehen Sie, was ich damit sagen will? Wenn ich sage, dass die Medien sagen, dass der Staat Milliarden für Importe opfert, in den Fahrzeugen der Abgeordneten und Senatoren, aber sehen Sie hier! Und wer hat dem Staat gesagt oder wo der Staat vorausgesehen hat, dass Venturi ein Vehikel ist…, dass sie es bringen werden, wenn es keine Entlastungen gibt? Dass ein Ferrari oder ein anderes Fahrzeug ohne quantifizierbare Ausnahmen eingeführt wird. Im Gegenteil, Sie können die Vorteile, die der Staat erhält, nachdem das Fahrzeug hier ist, aus steuerlicher Sicht untersuchen, denn viele Dinge werden bezahlt, nachdem das Fahrzeug hier ist. Und ich stimme mit dem überein, was viele gesagt haben, denn jeder Staatssekretär oder Direktor des Staates hat diese Vorteile, ebenso wie die Bezahlung von Schulen, Universitäten, Gehältern, zugewiesenen Fahrzeugen, Diplomatenpässen. Was wir nicht haben, haben sie.
César (Tonty) Rutinel: Wer Angst hat, soll gehen, Bertico. Sie müssen uns eine Liste aller Einrichtungen vorlegen, die keine Steuern zahlen und die von der Regierung von der Steuer befreit sind. Das ist die Antwort, die wir der Presse geben werden…. Lassen Sie uns also die beiden Vorschläge einreichen, reichen Sie sie bitte ein.
José (Bertico) Santana: Komm schon, ich habe keine Angst. Zunächst einmal muss er einstimmig auf dem Tisch liegen, auch der Antragsteller hat abgestimmt. Im zweiten Vorschlag darum bitten, dass uns eine Aufschlüsselung übermittelt wird? Wir werden das Finanzministerium ersuchen, uns innerhalb von höchstens einer Woche das Volumen der Steueropfer zu übermitteln, die der Staat in Form von Einfuhren und Steuerbefreiungen, die er beim Finanzministerium angemeldet hat, erbringt.
Francisco J. Paulino: Ich möchte auch den Gesamtbetrag der Steuerbefreiungen, die alle Sektoren erhalten, erfahren, und zweitens, wer Steuerbefreiungen für Fahrzeuge erhält: Das sind zwei Fragen. Moment, ich sagte Steuerbefreiungen, das ist eine Sache, und Fahrzeugbefreiungen sind eine andere Sache; und die Zahlung von Steuern ist eine andere.
José (Bertico) Santana: … Frank, damit Sie und Rafael es sehen, hören Sie bitte zu, Alburquerque war Botschafter beim Ministerrat, er kann ein Auto mitbringen, das einen Ministerrat entlastet… er kann ein Auto mitbringen und jedes Auto, das er mitbringt, ist entlastet.
Anmerkung der Redaktion: Die Auszüge der Debatte sind schwierig zu übersetzen, bedingt auch durch übliche dominikanische Floskeln. Es ist jedoch herauszulesen, dass die Abgeordneten die Diskussion suchen. Wenn man ihnen die steuerbefreite Einfuhr von Fahrzeugen nimmt, dann sollen auch alle anderen Sektoren auf ihre Vergünstigungen, wie 17 Monatsgehälter oder Steuerbefreiungen, verzichten. Es kommt viel ans Tageslicht, was dem Staat, durch „Ausnahmeregelungen“ an Einnahmen entgeht. Die Fahrzeugeinfuhr ist offensichtlich nur die Spitze des Eisberges.
Quelle: Diario Libre
